A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) autorizou na quinta-feira (7), a manutenção da cláusula de exclusividade no contrato entre Nubank e Claro para operação do NuCel. A decisão unânime do Conselho Diretor permite que a operadora móvel virtual continue funcionando apenas com a infraestrutura da Claro, encerrando meses de questionamentos sobre a legalidade do acordo que começou em 2024.
O NuCel opera como uma MVNO (operadora móvel virtual), oferecendo serviços de telefonia através da rede da Claro com atendimento realizado pelo Nubank. A controvérsia surgiu quando a área técnica da Anatel identificou uma cláusula contratual que impede o Nubank de firmar acordos similares com outras operadoras sem autorização da Claro.
A superintendência de competição da agência inicialmente recomendou a remoção dessa cláusula, argumentando que o regulamento de MVNOs garante o direito das operadoras virtuais de estabelecer contratos com múltiplas empresas de telecomunicações. Essa interpretação baseava-se em decisões anteriores do conselho que haviam vedado arranjos de exclusividade similares.
Claro e Nubank recorreram da decisão técnica, defendendo que a exclusividade resultou de livre negociação comercial entre as partes. As empresas argumentaram que o artigo 7º do regulamento de MVNOs não proíbe expressamente acordos de exclusividade, apenas assegura a possibilidade de múltiplos contratos caso seja do interesse da operadora virtual.
O conselheiro Vicente Bandeira de Aquino, relator do processo, acatou os argumentos das empresas e votou pela manutenção da cláusula. Os demais conselheiros acompanharam o voto, resultando em aprovação unânime. O presidente da Anatel, Carlos Baigorri, explicou que o conselho entendeu ser legítima a manutenção da exclusividade, desde que não haja prejuízo à concorrência e aos consumidores. A agência reforçou que seguirá monitorando o mercado para garantir equilíbrio e transparência.
A decisão mantém o funcionamento atual do NuCel, que conta com 44,4 mil acessos ativos. O serviço oferece três opções de planos: 20 GB por R$ 45, 25 GB por R$ 55 e 35 GB por R$ 70, todos incluindo ligações e SMS ilimitados com acesso à rede 5G da Claro.
O NuCel expandiu sua acessibilidade em julho de 2025 ao introduzir chips físicos, complementando a opção inicial de eSIM que limitava o serviço a dispositivos compatíveis com a tecnologia de chip virtual. A gestão do plano permanece integrada ao aplicativo do Nubank, com cobrança automática no cartão de crédito.
A parceria entre Nubank e Claro opera através de compartilhamento de receitas, distinguindo-se do modelo tradicional onde MVNOs pagam taxas fixas pelo uso da infraestrutura. Os termos financeiros específicos permanecem confidenciais, mas o arranjo indica forte alinhamento estratégico entre as empresas.
Clientes das assinaturas Ultravioleta e Nubank+ recebem benefícios adicionais, incluindo gigabytes extras automáticos quando a franquia mensal se esgota. A integração completa com o ecossistema Nubank simplifica o gerenciamento e pagamento dos serviços.
A exclusividade do Nubank e Claro pode impulsionar inovações e ofertas diferenciadas, mas também exige atenção para garantir que a concorrência e o interesse dos consumidores sejam preservados. O cenário promete novidades nos próximos meses. Veja mais novidades e atualizações do Nubank no Idosos Brasil.
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